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天津在 “2+26”城市空气质量改善目标完成情况考核结果为优秀

发布时间:2018-05-11 16:37

 

    在近期的“2+26”城市空气质量改善目标完成情况进行评估考核中,廊坊、保定、北京、德州、石家庄、鹤壁、新乡、衡水、安阳、唐山、天津等11个城市考核结果为优秀。此次考核结果以PM2.5改善目标为基础,重污染天数下降目标作为修正项,是综合PM2.5降幅排名和完成率排名。

按照《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《攻坚方案》)和《2017年度空气质量改善目标完成情况考核评估工作细则》(以下简称《工作细则》)要求,生态环境部对京津冀大气污染传输通道城市(以下简称“2+26”城市)空气质量改善目标完成情况进行评估考核,并向相关省和城市人民政府发送《关于通报京津冀大气污染传输通道城市秋冬季环境空气质量目标完成情况的函》(以下简称《通报》)。

《通报》指出

《通报》指出,201710月至20183月“2+26”城市PM2.5平均浓度为78微克/立方米(μg/m3),同比下降25.0%,重污染天数为453天,同比下降55.4%,均大幅超额完成《攻坚方案》提出下降15%的改善目标。

201710月至20183月,“2+26”城市PM2.5平均浓度最低的3个城市依次是北京、廊坊和天津,分别为53 μg/m358 μg/m363 μg/m3浓度最高的3个城市依次是邯郸、邢台和安阳分别为102 μg/m397 μg/m396 μg/m3

重污染天数最少的4个城市依次是廊坊、长治、济南、阳泉分别为5天、6天、8天、8重污染天数最多的3个城市依次是邯郸、安阳和石家庄,分别为32天、30天、30天。

从改善幅度看,“2+26”城市PM2.5平均浓度均同比下降,降幅最大的3个城市为北京、石家庄和保定同比分别下降44.2%42.1%39.7%降幅最小的3个城市为晋城、阳泉、邯郸分别下降3.7%12.2%15.7%,均未完成《攻坚方案》改善目标。

重污染天数降幅最大的3个城市依次是廊坊、北京、太原,分别下降86.1%74.4%74.3%;晋城同比持平,济宁同比下降7.7%,均未完成《攻坚方案》改善目标。

从目标完成率看,PM2.5降幅目标完成率排名前6位的城市为廊坊、德州、保定、北京、新乡和石家庄,完成率分别为220%211%180%177%170%168%;晋城、邯郸、阳泉完成率偏低,分别为37%79%81%

重污染天数下降完成率最高的3个城市为廊坊、长治、德州,分别为574%571%461%;晋城、济宁完成率偏低,分别为0%77%

按照《工作细则》规定,考核结果以PM2.5改善目标为基础,重污染天数下降目标作为修正项,综合PM2.5降幅排名和完成率排名,评定考核结果如下:

廊坊、保定、北京、德州、石家庄、鹤壁、新乡、衡水、安阳、唐山、天津11个城市考核结果为优秀;

滨州、聊城、济南、长治、淄博、焦作、邢台、沧州、太原等9个城市考核结果为良好;

濮阳、郑州、开封、菏泽、济宁等5个城市考核结果为合格;

邯郸、阳泉、晋城等3个城市考核结果为不合格。

打好蓝天保卫战,天津不容易

     2017101日天津按照国家统一部署启动实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动以来,市委、市政府高度重视,严格落实生态环境部部署,以压煤减排、提标改造、错峰生产为主攻方向,以“散乱污”企业整治、重点行业治理、高架源稳定达标排放为工作重点,以重污染天气妥善应对为关键环节,突出区域联防联控,严格环保执法监管,强化考核问责,超额完成2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标任务。

    201710月至20183月,全市PM2.5浓度均值63微克/立方米、同比下降33.7%,重污染天数10天、同比下降71.4%,均全面超额完成了国家目标(PM2.5浓度同比下降25%、重污染天数同比下降20%)要求;其中PM2.5浓度及改善率在京津冀及周边地区“2+26”城市分别排名正数第3和正数第5位。特别是攻坚行动期间PM2.5平均浓度为我市开展PM2.5监测以来的历史最好水平。

“硬碰硬”的攻坚行动任务

     20178月,市委、市政府印发实施《天津市2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,强化目标、措施和考核。市委书记李鸿忠主持召开市委常委会议亲自督战,市长张国清、副市长孙文魁等多次召开常务会议和专题会议全面部署。2017年“十·一”假期期间,全市上下放弃休假,全员上岗,坚守一线;副市长孙文魁深入现场督导推进。攻坚行动期间,市政府严格每周调度,解决突出问题,部署针对性措施;各区严格每日调度,严把攻坚目标任务进展。攻坚行动期间,一批“硬碰硬”的工程任务圆满完成,一批“实打实”的硬骨头被逐一啃掉。

聚焦重点环节,狠抓精准治污

     紧盯重点行业。依托污染源在线监测系统,对全市火电、钢铁、玻璃等重点排放企业严格实施24小时动态监控;改燃关停燃煤小锅炉10938台,保留的184台燃煤锅炉通过提标改造,全部稳定达到特别排放限值或超低排放要求。按照国家要求和“一厂一策”原则,对12个行业的393家企业实施错峰生产,对24家重点用车企业实施错峰运输。

     紧盯重点领域。持续加大“散乱污”企业综合整治力度,截止3月底,累计完成“散乱污”企业整治12269家;采用以电代煤、以气代煤及集中供热补建等方式,累计完成46.6万户城乡散煤“清零”,超额完成国家下达的29万户任务目标;对4700余台柴油货车加装颗粒物捕集器(DPF)装置,自201821日起,禁止本市和外埠未加装DPF的国Ⅲ标准中型重型柴油货车进入外环线及以内区域道路通行。攻坚行动期间,全市建成区一律停止土石方施工作业,对民生保障等重大项目特许施工,严格监管,控尘不到位的严格“一案双查”;严格实施道路扫保“以克论净”和区域降尘量按月考核。

     紧盯重点时段。加密分析研判,科学安排提前供热起炉时间,确保燃煤锅炉点火烘炉产生的污染物及时扩散。严格落实外环线及以内区域烟花爆竹禁放措施,确保中心城区春节期间空气质量有效改善。针对春节之后复产、复工集中的情况,周密部署污染防控措施,全面加强督查检查,坚决确保“复产不复污”。通过加密会商、科学预警、果断应对,全力实现重污染天气降频、削峰、缩时,重污染天数同比减少71.4%,重污染期间PM2.5平均浓度同比下降10.6%

严格铁腕执法,严肃铁面问责

   严厉打击环境违法行为。攻坚行动期间,全市共出动环境执法人员3.8万人次,检查企业1.6万家次,立案1742起,共处罚款7279.9万元,实施查封扣押29件、按日连续处罚5件,移送拘留和犯罪案件30件;特别是环保、公安多次联合开展夜间突击检查“零点行动”和打击在线监测数据造假专项执法,极大提升了环境执法的震慑力。

   严格督查考核问责。对各区空气质量改善和监管履职情况严格考核问责,按月实行经济奖惩,市政府逐月发布考核通报。

   2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动目标任务虽已圆满完成,但我市空气质量改善形势仍十分严峻,特别是随着大气污染防治工作的不断深入,结构性、根源性污染问题已经成为制约生态环境根本好转的瓶颈问题,大气污染防治工作依然任重道远。下一步,我们将认真贯彻国家和市委、市政府部署要求,坚定信心,全力以赴、攻坚克难,扎实工作,以调整能源、产业、运输和空间布局“四大”结构为核心,以深化“五控”治理为抓手,深化联防联控联动,积极应对污染天气,坚决打赢蓝天保卫战,为五个现代化天津建设作出更大的贡献。 

(来源:天津环保)

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